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Quand le secteur public contribue au développement du secteur privé

Christian BENSI — Thu, 28 Aug 2008 00:33:00 +0200

Un grand nombre d’informations sont produites par les établissements du secteur public. Mais ces informations sont encore peu accessibles pour le secteur privé.

Une directive européenne de 2003 permet la réutilisation des données publiques par les organismes privés et ce à moindre coût. La directive considère notamment que la production de contenu a entraîné une création rapide d’emplois dans des entreprises émergentes et que les obstacles à la réutilisation des informations publiques doivent être supprimés.

Tous les domaines sont concernés, qu'il s'agisse d'informations sociales, économiques, géographiques, météorologiques ou touristiques, d'informations sur les entreprises, sur les brevets ou sur l'enseignement.Les 27 membres de l’Union européenne ont désormais transposé cette directive dans leurs législations nationales.

Certains organismes publics avaient commercialisé avant la directive les informations qu’ils produisaient, moyennant des tarifications parfois fort élevées, aux organismes privés intéressés par leur utilisation. Les accords passés par ces organismes publics devront prendre fin au 31 décembre 2008.

Les demandes de réutilisation des données publiques doivent désormais faire l’objet d’une réponse dans un « délai raisonnable ». Le texte permet à l’organisme public de faire payer une « redevance » mais celle-ci ne peut guère dépasser le coût de revient de la collecte et de la production des informations. La directive encourage à ne facturer que le coût de production, voire même d’assurer la gratuité. La directive a pour but de favoriser la concurrence et d’interdire aux organismes publics de réaliser des bénéfices substantiels à partir de données dont la production a été réalisée grâce à des fonds publics.

Un réexamen de la directive est prévu cette année. La Commission européenne a lancé dernièrement une consultation publique pour étudier d’éventuelles difficultés dans la mise en œuvre de la directive. L’Europe souhaite notamment évaluer si cette directive a permis une augmentation significative de la réutilisation des informations du secteur public ou s’il faut revoir le texte pour aller plus loin.

Eu égard au fait que beaucoup de services publics doivent trouver des moyens complémentaires à ceux que leur versent l’Etat et (ou) les collectivités territoriales, on peut craindre qu’une réécriture plus contraignante de la directive aggrave les difficultés de gestion des producteurs publics d’information au moment où l’Etat semble se désengager.

Tenir des assemblées et conseils d’administration en ligne ?

Christian BENSI — Mon, 25 Aug 2008 00:13:00 +0200

L’information vient du site d’Eric Dupin. Assemblée-en-ligne.com est un nouveau service qui vous propose de modifier vos statuts afin que vous puissiez organiser vos réunions associatives en ligne. Il vous propose un Intranet et des conseils pour le tarif de 29 euros.

En fait, l’annonce des concepteurs est loin de la réalité.

On peut se demander en effet comment conduire des assemblées avec un simple Intranet ? Mais si ce service avait été plus complet, par exemple s’il avait proposé un système de réunion par visioconférence, un wiki pour modifier des textes, un forum pour proposer des actions, aurait-il eu la moindre chance de se généraliser ?

Certes, on ne peut nier la difficulté croissante à atteindre les quorums au sein des réunions statutaires associatives. D’autant plus qu’un grand nombre de ces associations, à force de se voir confier des missions de services publics, réunissent moins de personnes de la société civile et de plus en plus les représentants des financeurs ou des représentants d’autres associations et d’institutions. Ces derniers, très sollicités, sont peu disponibles.

Il y a donc là un vrai problème : la vie démocratique est de plus en plus difficile à mettre en œuvre dans les associations. Malheureusement, ce site y répond par un dispositif très insuffisant.

L’outil Internet peut considérablement faciliter les usages. Mais changer les habitudes demande de vaincre les peurs, de faciliter les usages, d’organiser la prise en main des outils. Comme souvent, il faudra faire preuve de pédagogie et les développeurs de services en ligne n’ont pas forcément cette compétence.

Dernière info… avant les vacances

Christian BENSI — Wed, 16 Jul 2008 23:19:00 +0200

J’apprends par le journal Les Echos que dans certains départements, l’appel d’offre pour les contrats d'autonomie a pris du retard... parce que les opérateurs privés ont demandé un tarif "assez élevé".

Il faut souligner, à un moment où on parle beaucoup d’économies, que le service public (Etats, collectivités, associations) est non seulement efficace, mais aussi qu’il est peu cher car il ne génère aucun excédent dans sa gestion. Il me semblait important de le rappeler avant de nous quitter pour quelques semaines.

A partir de ce mercredi 16 juillet, je ne publierai plus de billet et ce jusqu’au 17 août inclus. Durant cette période, vous pourrez consulter les billets déjà publiés mais je fermerai dans quelques jours les commentaires.

Cette fermeture d’un mois va me permettre de réfléchir à la poursuite de ce blog afin de continuer à vous donner de l’information et vous faire part de mes réflexions. Je compte aussi mettre en valeur les initiatives intéressantes qui sont prises un peu partout dans nos différents réseaux. Si vous connaissez des expériences innovantes, n’hésitez pas à me les signaler.

A ceux qui vont partir, je souhaite d’excellentes vacances. A tous, je dis : à très bientôt.

Informer dans un monde virtuel : des pistes de réflexion

Christian BENSI — Fri, 27 Jun 2008 00:23:00 +0200

Les mondes 3D représentent un vrai potentiel pour les professionnels qui travaillent avec des jeunes. Je vais parler ici de Second Life parce que c’est sans doute aujourd’hui un des mondes qui préfigurent le mieux ce que pourrait être le futur des mondes virtuels. De nombreuses initiatives y sont prises tous les jours et un grand nombre d’institutions s’y intéressent. La folie de début 2007 où Second Life faisait la une de la presse est passée. Une gestion plus prudente des opportunités est aujourd’hui de rigueur.

Cet univers ne mérite sans doute pas de lourds investissements financiers mais il est pertinent d’y tenter des expérimentations pour préparer l’avenir.

Inventer des usages de service public dans Second Life nécessite une réflexion préalable, des conseils de ceux qui connaissent cet environnement. Ceux qui tentent de plaquer le réel à l’identique dans SL échouent généralement.

Un monde virtuel permet bien des usages. Un des usages les plus simples est sans doute la réunion de travail avec beaucoup de participants éloignés géographiquement, avec par exemple intervention d’orateurs. La diffusion de diaporama dans Second Life est largement maîtrisée. Rappelons par ailleurs que SL permet d’utiliser la voix et pas seulement le chat texte.

On peut aussi y organiser des salons virtuels. Ces salons sont surtout pertinents s’ils jouent la complémentarité avec une manifestation qui se passe simultanément en RL (real life). Des personnes éloignées géographiquement peuvent participer à la manifestation à moindre frais. Je n’aurai pas l’aplomb de comparer une manifestation en RL avec une manifestation sur SL, mais il m’est arrivé de participer à des expériences sur SL particulièrement bluffantes. Je pense notamment aux initiatives d’Hugobiwan Zolnir, à l’origine de la Bibliothèque francophone, et qui réalise avec quelques uns de ses amis des expériences sur Second Life tout à fait étonnantes.

Inventer des usages de services publics dans un monde virtuel n’est pas chose aisée. Certaines questions méritent d’être posées : Peut-on penser que quelqu’un va se connecter sur Second Life pour obtenir une réponse à ses questions alors qu’il lui suffirait de téléphoner à un organisme pour obtenir l’information ? Oui, si on lui propose des choses différentes, des compléments à ce qu’il peut obtenir dans la vraie vie.

Pour les nouveaux utilisateurs, l’inscription est laborieuse, les premiers pas dans ce monde virtuel sont difficiles. Il faut apprendre à manœuvrer son avatar (ce petit personnage sur l’écran qui représente une partie de vous-même). Apprendre à « marcher droit » ou à monter un escalier n’est pas évident, si voler est assez simple, atterrir peut être complexe mais cette maladresse du débutant est plutôt distrayante. Peut-on faciliter les démarches d’inscription des nouveaux utilisateurs ? Oui, dans un espace public numérique, on peut mettre à disposition une flotte d’avatars, prêts à être pris en main. C’est aussi un moyen pour permettre à des jeunes de se familiariser avec ce monde virtuel avant de faire leur propre inscription.

Pour tous ceux qui souhaiteraient tenter des expériences en matière de service public, sachez qu’un laboratoire a vu le jour, fin 2007. Il s’agit de Métalab 3D. C’est une initiative d’Artesi, un organisme qui a pour mission de promouvoir l’usage des technologies de l’information dans les collectivités locales. Si vous avez l’idée d’une expérience à réaliser en monde virtuel, n’hésitez pas à contacter l’équipe d’Artesi ou moi-même. La mise à disposition du terrain et des équipements dans Second Life est totalement gratuite.

Vous trouverez ci-dessous une vidéo de présentation de Métalab 3 D.

Et un diaporama de présentation de Second Life réalisé par Hugobiwan Zolnir.

Les actus du 18 juin 2008

Christian BENSI — Wed, 18 Jun 2008 01:56:00 +0200

Au sommaire : Les Français auraient souhaité avoir une scolarité différente ; La presse régionale a-t-elle un avenir ; INOP 2008 est annoncé ; Quand les missions locales se fâchent ; Entre journalistes et blogueurs, le mur de Berlin est tombé.

Les Français auraient souhaité avoir une scolarité différente

Une enquête internationale a été réalisée par Kelly services, un spécialiste du recrutement. Pas d’échantillon représentatif ici puisque l’enquête a été réalisée sur Internet. 8 000 personnes en France y ont participé. On constate que 55 % des personnes qui ont répondu souhaiteraient avoir poursuivi de plus longues études, 45 % auraient préféré faire des études totalement différentes, 38 % affirment que leur formation ne les a pas préparés à la vie professionnelle. Ils émettent particulièrement des doutes quant aux formations supérieures. 62 % sont davantage satisfaits par leur formation post-scolaire (formation continue).

La presse régionale a-t-elle un avenir ?

Cédric Motte rappelle qu’il y a encore une dizaine d’années, les journaux proposaient un certain nombre d’informations pratiques et utiles. Avec l’arrivée d’Internet, d’autres supports ont pris le relais. Il est allé faire un tour sur une vingtaine de sites de quotidien régionaux et il n’y a trouvé qu’une « maigre actualité » sur la région, le plus souvent un procès ou un accident ; des résultats de foot et c’est à peu près tout. Alors il peste : « Mais sur le net, nom de diou, dépassez l'information pour vous attaquer au contenu ! Devenez pratique, utile, rendez service… pourquoi aucun n'a signé un deal avec allociné pour les sorties ciné dans la région ? Pourquoi aucun n'a-t-il ouvert un espace sur lequel les associations peuvent déposer les événements qu'elles organisent ? »

Quant à Pierre Chappaz sur Kelblog, il encourage ceux qui mettent en place des services d’information sur le web à développer simultanément des services complémentaires.

INOP 2008 est annoncé

La 3ème édition des Rencontres de l’Innovation publique et de l’administration électronique (INOP 2008) aura lieu les 23 et 24 septembre 2008 au Palais des congrès à Nantes. Le thème cette année : « Construire ensemble la modernisation des services publics locaux ». Paul Guédon, l’organisateur, espère 800 participants. 120 intervenants sont prévus et plus de 30 ateliers et tables rondes. Voici quelques jours, les participants aux éditions précédentes ont reçu un questionnaire qui leur permet de donner leur avis sur le programme envisagé et de recueillir des propositions. Ayant eu l’occasion dernièrement ici-même de fustiger les organisateurs qui s'installent dans la reproduction des éditions précédentes, j’ai particulièrement apprécié cette démarche participative. En espérant sincèrement qu’elle donnera des résultats.

Quand les missions locales se fâchent

L'Association nationale des directeurs des missions locales (ANDML) a remis à la presse un manifeste. Ce dernier est repris in extenso sur le blog de Philippe Labbé.

Le même Philippe Labbé s’interroge aussi dans un autre billet sur « la logique qui voudrait qu’en janvier on signe une convention pluriannuelle et qu’en juin soit annoncée la nécessité de redéfinir le positionnement des missions locales ». J’extrais aussi de son billet une citation d’Edgar Morin « Plus le politique devient technique, plus la compétence démocratique régresse ». Enfin, il rappelle la situation catastrophique dans laquelle se trouvent les prestataires de l’ANPE en attente depuis avril 2008 d’une éventuelle reprise de leurs conventions. 2/3 des 5 000 prestataires pourraient ne plus retrouver de conventionnement.

Entre journalistes et blogueurs, le mur de Berlin est tombé

C’est du moins ce que pense Pierre Chappaz. Aux Etats-Unis, la société des journalistes professionnels organise des sessions à 25 $ la journée pour former les blogueurs aux bases de leur métier. Pierre se demande d’ailleurs si l’avenir de la profession de journaliste n’est pas tout simplement blogueur. Quand on voit le nombre de journalistes qui ont un blog, on peut en tout cas s’interroger…

Les colloques consacrés aux TIC : se renouveler ou disparaître !

Christian BENSI — Sun, 25 May 2008 20:32:00 +0200

Mercredi 21 et jeudi 22 mai avaient lieu les Assises nationales des TIC du secteur public, qui se déroulaient au Palais des expositions de Nice Acropolis.

Lorsqu'on décide de se rendre dans ce type de manifestation, on espère revenir avec de nouveaux concepts, découvrir de nouvelles pratiques, comprendre comment d'autres ont résolu les difficultés qu'on a soi-même rencontrées. Quand je dis : « on espère », je devrais dire : « on exige », eu égard au coût de la participation qui n'est pas négligeable (frais d’inscription, transport, hébergement, restauration, coût salarial).

Malheureusement les organisateurs s'installent de plus en plus dans la reproduction des éditions précédentes et toutes ces assises-rencontres-colloques se ressemblent de plus en plus. Les participants aux Assises de Nice n'auront pas échappé à la dématérialisation des procédures, aux services d'informations géographiques (SIG) et aux Espaces numériques de travail (ENT). Je ne dis pas que ces questions sont sans intérêt, mais la répétitivité de leur programmation devient lassante, sans nouvel apport de réflexion.

Il y a aussi des problèmes de méthode. Si on peut comprendre que les séances pleinières permettent peu au public de s'exprimer, il est plus difficile d'admettre que dans un atelier, le public ne puisse interpeller les intervenants ou leur poser des questions, faute de temps !

La palme est sans doute à attribuer à un atelier consacré aux ENT où 8 intervenants se sont succédés en 1 h 30, sans aucun temps de parole laissé aux participants.

Il existe tout de même des façons plus dynamiques de penser des ateliers. S'il s'agit de refuser au public toute interaction avec les intervenants, alors il faut enregistrer des contenus et les mettre à disposition sur Internet. Cela aura au moins pour avantage de coûter moins cher et de s'adapter aux disponibilités des participants. On s’approche ici du concept de micro-formation développé par Frédéric Soussin.

Alors que la presse et les blogs traitent quotidiennement de l'évolution d'Internet et de celles des usages, on a l'impression que les organisateurs de rencontres n'osent pas parler de ce nouveau web qu'il leur faudra bien un jour prendre en compte.

Avec un retour sur investissement aussi faible pour les participants, dans une période où les économies sont de rigueur, on peut craindre que le public déserte ce type de manifestation.

Jean Michel Billaut aborde la question du coût des salons et l'intérêt de les organiser en mode virtuel. Une solution qui n'est pas applicable dans tous les cas mais à laquelle on peut réfléchir.

On reparle du contrôle d’identité dans les Espaces publics numériques

Christian BENSI — Sun, 20 Apr 2008 13:05:00 +0200

Dans un billet de décembre 2006, j’avais abordé la question du contrôle d’identité dans les espaces publics numériques (Epn). Ce contrôle est prévu dans la loi du 23 janvier 2006 mais le détail des informations personnelles qui devraient être collectées n’a jamais fait l’objet d’un décret d’application.

A l’époque de ce billet, de nombreux témoignages pouvaient faire penser que ce texte ne s’appliquerait pas dans les Epn. Sur Agoravox, le débat avait été passionné. Depuis, on savait qu’un décret était en préparation.

Le 14 février 2008, la Ministre de l’intérieur a fait une intervention sur le thème de la cybercriminalité. Merci à Olivier pour l’info. Après avoir annoncé son souhait « d’évoluer, dans le cadre de procédures judiciaires, vers la géolocalisation des utilisateurs d’Internet. », elle rappelle la loi anti-terroriste de 2006. Elle dit qu’il faut clarifier l’obligation de conserver à la disposition des autorités judiciaires les données de connexion pendant un an et annonce la sortie d’un décret qui détaillera la liste des données à conserver. Elle précise que cette obligation pourra alors s’appliquer aux bornes d’accès Wifi, aux éditeurs de messagerie électronique, aux points d’accès dans les lieux publics.

En 2006, Alain Marsaud, rapporteur de la loi, affirmait que « le secteur associatif ne serait pas concerné par ces dispositions. »

Mme Alliot-Marie parle, quant à elle, de droit à la sécurité des internautes. La Cnil devra donner au préalable un avis consultatif sur ce décret avant qu’il ne soit adopté mais il y a peu de chance que l’avis soit négatif et le serait-il, ce n’est qu’un avis.

Il est difficile d’imaginer maintenant ce qui pourrait encore retarder la sortie de ce décret. Pour beaucoup d’animateurs d’Epn, ce texte et les obligations qu’il entraîne vont considérablement compliquer leur relation avec les jeunes.

Dès la sortie de ce décret, je ferai un billet ici-même et sans doute sur Agoravox mais dans l’attente, si certains d’entre vous souhaitent donner leur sentiment ici, la zone des commentaires est à leur disposition.

Les actus du 5 mars 2008

Christian BENSI — Wed, 05 Mar 2008 23:27:00 +0100

Les manifestations

Vu chez Artesi. L’Institut de journalisme Bordeaux Aquitaine (IJBA,) situé au 1 rue Jacques Ellul à Bordeaux, organise le mardi 11 mars 2008, de 18h00 à 19h30 un débat. Il aura pour thème l’impact de la multiplication des technologies communicantes, de surveillance, d'analyse du comportement et de stimulation de la consommation sur notre vie quotidienne dans les prochaines années. Big Brother est-il déjà parmi nous ?

L’Inetop (Institut national d’étude du travail et d’orientation professionnelle) organise le 14 mars, de 9h50 à 16h30, un séminaire dans ses locaux situés au 41 rue Gay-Lussac à Paris. Le thème de cette journée est : " Medias, travail et choix d’orientation ". Il s’agira d’étudier quelle image les médias donnent du monde du travail. Comment ces images sont-elles perçues par les jeunes ? Quel rôle jouent-elles dans les intentions d’orientations des jeunes ? Pour en savoir plus, le programme complet est en ligne.

Illustration du concept de collaboration

On dit souvent qu’un dessin vaut mieux qu’un long discours. C’est le cas ici.

Une excellente initiative

La Documentation française vient d’ouvrir son « univers » Netvibes. Pour ceux qui ne le sauraient pas encore, Netvibes est une page personnalisable qui permet d’intégrer des flux RSS. Grâce à ces derniers, vous pouvez consulter l’actualité des sites sans avoir besoin de lancer un à un chacun de ces sites. Je trouve l’univers qui a été crée par la Documentation française particulièrement sympathique et intéressant. Si vous êtes déjà abonné au service Netvibes, vous pouvez ajouter chacun des modules que vous souhaitez à votre page personnelle. Si vous n'avez pas encore de compte Netvibes, vous pouvez construire votre page personnelle à partir de l’univers de la documentation française. L’univers est accessible ici.

Du nouveau dans le monde des réseaux sociaux

Vous connaissez peut-être de nom Linkedin. Linkedin est un réseau social à visée professionnelle. Il n’est pour l’instant accessible qu’en langue anglaise. Les responsables de ce réseau font mieux que de lancer une version française, ils viennent de signer un partenariat avec l’APEC (Association pour l’emploi des cadres). L’accès à Linkedin sera intégré au sein même du site de l’Apec. Le site Silicon.fr précise que la collaboration doit débuter autour du 11 mars. LinkedIn compte 20 millions de membres et l’Apec attire sur son portail plus d’un demi-million de cadres.

Je vous ai déjà parlé de réseaux sociaux de proximité : Peuplade, Kestendi et Convillial. Le petit dernier, je l’ai trouvé chez Philippe Lagane. Il a pour nom Voisinéo et commence à toucher un bon nombre de villes. Si vous voulez rencontrer votre voisin ou voisine, n’hésitez pas !

Les services du web 2.0 de plus en plus plébiscités

Christian BENSI — Thu, 21 Feb 2008 00:53:00 +0100

Les derniers chiffres publiés par Tns Sofres ne manquent pas d’étonner. Une présentation de l’étude consacrée à l’usage du web 2.0 est disponible en pdf.

Attention : pour simplifier la lecture des chiffres, je donne ci-dessous ceux-ci, non pas en pourcentage d’utilisateurs du web 2.0 comme dans l’étude mais en % des internautes afin de relativiser les chiffres qui sont fournis.

93 % des internautes seraient utilisateurs d’au moins un service Internet type Web 2.0. Je dis « seraient » car à y regarder de plus près, il y a une « erreur ». Ont été considérés comme services web 2, les « sites marchands où l’on peut acheter des produits ou des services ». Curieuse conception ! Ont été intégrés également dans les services web 2 les forums, qui datent des tout débuts du web, mais cela peut se comprendre davantage si l’on considère l’esprit collaboratif et communautaire des forums.

Ce sont donc en fait 82 % des internautes qui ont utilisés au moins un service web 2.0 dans les 12 derniers mois.

70 % des utilisateurs du web cherchent l’avis d’autres clients avant de choisir un produit. 51 % ont déjà donné leur avis sur internet, concernant des entreprises ou des marques dont ils sont clients. 19 % des internautes ont dénoncé de mauvais comportements de sociétés. Ce dernier chiffre est totalement inexploitable puisqu’il aurait fallu connaître le nombre de personnes ayant à se plaindre des agissements d’une entreprise pour juger ensuite si la dénonciation sur Internet était une pratique courante.

76 % des internautes ont consulté les comparateurs de prix, 68 % ont fréquenté les forums, 61 % les blogs, 54 % partagé des photos ou des vidéos en ligne, 45 % des réseaux sociaux, 36 % ont participé à des chats dans l’année qui précédait l’étude.

Si on demande aux internautes, leur consultation de services web 2 dans le dernier mois, les chiffres restent importants. 61 % des internautes ont consulté les comparateurs de prix, 58 % ont fréquenté les forums, 42 % les blogs, 37 % partagé des photos ou des vidéos en ligne, 30 % des réseaux sociaux, 24 % ont participé à des chats.

70 % des internautes sont contributeurs d’au moins un service du web 2.0. 39 % participent à un ou plusieurs réseaux sociaux. Et la fréquence de contribution est élevée !

64 % des internautes disent qu’Internet a profondément changé la manière dont ils s’informent sur les entreprises. 41 % aiment utiliser Internet pour tenter de peser sur le comportement des sociétés.

TNS Sofres constate que 8 % des internautes ont eu l’occasion de donner leur avis sur leur entreprise. L’étude a tenté de distinguer les sujets sur lesquels s’expriment les internautes, mais l’échantillon est suffisamment non significatif (65 personnes) pour que je ne le développe pas ici.

La dernière partie est très intéressante. 71 % des internautes pensent que les entreprises pourraient créer des blogs où les salariés seraient autorisés à s’exprimer librement. 19 % des internautes estiment même que c'est indispensable. Les internautes dans les mêmes proportions pensent que les entreprises devraient intervenir sur des forums où l’institution est mise en cause pour avancer ses idées.

Plus étonnant encore, 44 % pensent que les entreprises devraient demander aux salariés de témoigner sur des sites de recrutement. 38 % vont même jusqu’à penser qu’il faudrait faciliter la création de communautés de salariés de l’entreprise sur Facebook.

Les chiffres de cette étude montre une véritable transformation des usages. Ils méritent à mon sens d’être confirmés sur un échantillon plus important et vraiment représentatif. Cette enquête n’a en effet porté que sur 1 010 personnes et l’échantillonnage ne s’est pas fait à partir d’un système de quotas (catégorie socioprofessionnelles, répartition géographique, etc.)

Il est donc indispensable de confirmer ou non ces résultats. Si cette évolution se trouvait confirmée, elle démontrerait de façon indiscutable que les institutions (entreprises, services publics, administrations) ont pris un retard considérable. A suivre…

La complémentarité des réseaux

Christian BENSI — Fri, 15 Feb 2008 00:23:00 +0100

Artesi nous rappelle que le 7 janvier dernier, la ministre de l’Economie, des Finances et de l’Emploi, Christine Lagarde a saisi le Conseil national des missions locales (CNML) afin qu’il fasse rapidement des propositions. Je vous en avais parlé ici.

La présidente du CNML a fait parvenir moins d’un mois plus tard 35 propositions. Une de ces propositions concerne les technologies de l’information et de la communication et a pour objet de réduire la fracture numérique.

Le CNML propose un accompagnement personnalisé des jeunes sous forme d'animations collectives. Il cite comme exemple une expérience qui se déroule sur cinq demi-journées par semaine à raison de 10 jeunes par session, travail qui se fait en concertation avec un Point information jeunesse. La validation des compétences acquises se fait par l'obtention de certifications. Une des certifications citées est le Certificat d’aptitude à la recherche d’information fiable sur Internet (CALIF). Le CALIF a été imaginé par le Centre régional information jeunesse Midi-Pyrénées.

Voilà encore une illustration de la réelle complémentarité possible des réseaux d’information.

Les 35 péconisations sont ici au format PDF. Celle-ci porte le numéro 22.

Faire entrer l’université dans l’ère numérique

Christian BENSI — Wed, 13 Feb 2008 00:04:00 +0100

Henri Isaac est maître de conférences à Paris IX-Dauphine. Son rapport sur « l’Université numérique » a été remis le 11 janvier 2008 à Valérie Pécresse, Ministre de l'enseignement supérieur

J’ai noté une remarque d’Olivier Ertzscheid, docteur en sciences de l’information et auteur du blog Affordance, que je trouve particulièrement pertinente. Il dit : « Au final ce qui est navrant dans ce rapport ce n'est pas son contenu ni ses propositions, pour l'essentiel empreintes de bon sens… mais bien le fait qui consiste

d'une part à commanditer des rapports qui pour les mêmes maux préconisent tous peu ou prou les mêmes remèdes,
et d'autre part à mettre un point d'honneur à laisser ces recommandations sombrer dans l'oubli ou à les déployer de manière anecdotique, sans cohérence d'ensemble, sans vision globale, en raclant des fonds de tiroir. »

Le rapport identifie plusieurs freins au développement du numérique : la faible perception des enjeux liés à la révolution numérique, l’offre insuffisante de services pédagogiques attractifs reposant sur le numérique, la non-réflexion sur l’intégration du numérique dans la pédagogie, le manque de vision globale du système d’information des universités.

12 propositions sont issues de ce rapport :

100% des documents pédagogiques numériques pour 100% des étudiants
Repositionner la production des ressources numériques (audit des ressources existantes, partenariat avec les éditeurs privés, portail national d’accès aux ressources)
Favoriser l'essor de l'enseignement à distance (le rapport parle de présentiel allégé, ce qui à mon sens est un concept à étudier urgemment)
Développer une approche éditoriale du patrimoine numérique dans chaque établissement (il s’agit ici d’indexation des documents)
Accompagner les équipes présidentielles face aux défis du numérique (ce n’est d’ailleurs pas le seul secteur où il serait important « d’accompagner » les décideurs)
Améliorer la formation au métier d'enseignant
Poursuivre l'effort d'équipement des établissements en infrastructures numériques
Favoriser l'accès aux ENT (Espaces numériques de travail) par une généralisation des Points Etude(le Point Etude est un lieu aménagé pour l'étude, hors du campus universitaire)
Faciliter l'accès aux contenus pédagogiques pour les étudiants handicapés grâce aux technologies numériques
Développer une action forte contre le plagiat
Généraliser la carte étudiant électronique multi-services pour faciliter la vie étudiante
Améliorer la démocratie étudiante grâce au numérique

Un projet ambitieux et qu’il serait utile de mettre en œuvre rapidement ! L’avenir nous dira ce que seront devenues ces propositions ou si un énième rapport est prévu prochainement.

Les actus du 10 février 2008

Christian BENSI — Sun, 10 Feb 2008 21:35:00 +0100

Voici quelques informations relevées ces derniers jours :

TNS Sofres a réalisé une enquête les 7 et 8 novembre 2007 pour la CNIL (Commission nationale de l’informatique et des libertés). Deux résultats à retenir : 61 % des personnes interrogées considèrent que la constitution de fichiers porte atteinte à leur vie privée et 72 % considèrent qu’elles ne sont pas suffisamment informées sur leurs droits en matière de protection de leurs informations personnelles.

Le Forum des droits sur l’internet donne la parole aux internautes du 5 au 26 février afin de recueillir leurs attentes et souhaits en matière d’internet et de numérique. L’annonce est ici. Le forum est là.

Vu chez Zdnet, pour la première fois, les Français ont passé plus de communications à partir d'un téléphone mobile que d'un fixe au 3e trimestre 2007. Pour en savoir plus.

Vu chez Kelblog, Pierre Chappaz nous explique en quoi le rapport Olivennes et la future loi « FNAC » en préparation va tuer le wifi public. Je partage parfaitement son analyse. C’est un cadeau inespéré pour les opérateurs téléphoniques qui devraient pouvoir commercialiser davantage de 3G (ou UMTS) pour permettre aux ordinateurs portables de se connecter en déplacement. Les villes qui ont investi dans le wifi vont avoir un vrai casse-tête juridique. Les usages mobiles pourraient diminuer.

On pouvait légitimement se demander si un nouveau Délégué interministériel à l’orientation serait prochainement désigné pour remplacer Bernard Thomas. Il semble que oui. Le Bulletin officiel du 31 janvier 2008 dit : « Ils (les recteurs) informeront enfin, selon la même périodicité, le Délégué interministériel à l’orientation, chargé d’une mission de suivi de cette opération. »

Pour finir deux informations récupérées sur le forum « Où vont les cops » :

Le Royaume-Uni va autoriser trois sociétés, dont la chaîne de restauration rapide McDonald's, à décerner ses propres diplômes, équivalents du baccalauréat britannique et reconnus par l'Etat. L’information est disponible sur le site nouvelobs.com
La Cour des comptes critique la mise en œuvre des Maisons de l'emploi qui « n'ont pas contribué à améliorer "la lisibilité" du dispositif institutionnel destiné à aider les chômeurs à trouver un emploi. » Le rapport n’est pas moins critique au sujet du rapprochement de l'ANPE et des Assedic, que la Cour des comptes juge "largement inabouti." L’article est paru sur localtis.info

Espaces Culture Multimédia en danger

Christian BENSI — Sun, 03 Feb 2008 22:31:00 +0100

D’après plusieurs sources concordantes, le ministère de la Culture aurait décidé de ne plus subventionner les Espaces Culture Multimédia (ECM). Le site du ministère de la Culture ne se fait pas encore l’écho de cette décision.

Ce sont les Directions régionales qui ont avertis les ECM de cette nouvelle situation. Selon les sources, entre 75 et 115 lieux en France sont concernés.

Afin de réagir, une Fédération nationale se met en place. L’assemblée générale de cette association aura lieu le 18 février 2008 à Paris. Un appel à mobilisation est en ligne (en dessous du communiqué de presse sur la page d’accueil du site Internet).

Ces structures recevaient des subventions comprises entre 5 000 et 30 000 euros. Dans l’article de 01.net, une phrase retient l’attention : « On a le sentiment, d'après l'argumentaire qui nous a été relayé, qu'au niveau du ministère la fracture numérique est un concept totalement dépassé, alors que nous sommes encore en plein dedans, note quelque peu désolée, Sophie Menanteau… »

On sait que les missions de ce type de structures ont évolué fortement et qu’il était nécessaire de redéfinir (ou de réaffirmer) leur mission. Le temps où on « alphabétisait » l’internaute est désormais révolu. Dans le futur, les structures qui ne démontrent pas leur utilité et qui n’anticipent pas les contours de leurs missions dans l’avenir seront condamnées. On peut déplorer ici que le ministère n’ait pas, semble-t-il, cherché à mesurer le service rendu avant de prendre une si grave décision.

Développer « vraiment » l’usage des TICE au sein du monde éducatif

Christian BENSI — Thu, 24 Jan 2008 00:23:00 +0100

Xavier Darcos a confié le 23 janvier à Jean Mounet, le président de Syntec informatique, une mission baptisée E-educ, concernant les technologies de l’information et de la communication pour l’enseignement (TICE).

Dans sa lettre de mission, Xavier Darcos charge Jean Mounet de traiter quatre problématiques :

La définition et le développement d’une offre logicielle adaptée aux préoccupations de la communauté éducative : ressources numériques pour la classe, accompagnement éducatif… L’orientation est également citée.

La réflexion sur la mise en œuvre de partenariats-publics-privés (PPP) dans le cadre du déploiement généralisé d’environnements numériques de travail (ENT)…
Les leviers de la conduite du changement induit par ce développement pour une amélioration de leurs usages par tous les acteurs de la communauté éducative.
La collaboration entre le Ministère de l’Education nationale et les représentants des professionnels du secteur en vue de promouvoir les carrières et les études du domaine informatique, en particulier auprès des filles.

Un forum a été ouvert ce même jour pour une durée d’un mois. Il est intitulé « Ecole et Internet : vers quels usages ? » Dans les pistes de réflexions proposées dans ce forum, j’ai noté deux questions :

Souhaitez-vous que les élèves puissent avoir un accès à tout Internet ou à un environnement intranet sécurisé ?
Que pensez-vous de l’idée, pour les enseignants, de mettre leurs cours en ligne pour qu’ils puissent être utilisés par d’autres enseignants ou par d’autres élèves ?

Des questions pas franchement nouvelles ! Espérons que les réponses seront à la hauteur des enjeux !

Autrans 2008 : où en est la société 2.0 ?

Christian BENSI — Sun, 13 Jan 2008 19:08:00 +0100

Les 9, 10 et 11 janvier dernier avaient lieu « Les rencontres d’Autrans 2008 ». J’ai pu assister aux deux premières journées. Le thème de cette année était : Quelles mutations à l’ère de la société 2.0 ? La manifestation était retransmise sur une WebTV, sur le sim Métalab3D dans Second Life et sur le blog des rencontres. J’ai retenu quelques uns des axes forts de ces journées.

Doit-on développer les infrastructures ou les services ?

Hervé Saulignac, le représentant du Conseil régional Rhône-Alpes en charge des TIC, a estimé que les élus étaient trop focalisés sur les zones blanches (zones où l’Internet haut débit n’est pas accessible) et ne s’occupaient pas suffisamment des finalités. Il a cependant insisté sur l’importance des infrastructures car c’est là où il y a de l’infrastructure haut débit que la demande de services augmente.

Le Délégué aux usages de l’Internet, Bernard Benhamou, s’intéresse peu aux infrastructures. Il souhaite davantage de services et surtout des services moins généralistes qui prennent en compte la diversité des publics : les seniors, les CSP -, ... Il a particulièrement insisté sur la dimension collaborative du Web.

Un manque de connaissance de l’univers du Web chez les élus !

Hervé Saulignac a insisté sur le fait que la majorité des élus ont encore des pratiques très archaïques dans ce domaine. Des débats ont lieu sur le net mais les élus n’y sont pas présents. L’aspect technique l’emporte trop sur l’aspect politique.

Lors des pauses, de nombreux participants signalaient leurs difficultés dans ce domaine et conseillaient de parler des usages pour éviter les freins, liés à la méconnaissance des élus politiques.

Le web 2, oui mais ce dont j’ai besoin !

Certains s’inquiétaient de cette avalanche de services qui pourrait générer davantage de fracture numérique. Les services web 2 sont particulièrement utiles mais ils sont souvent difficiles d’accès. Les ExplorCamp d’Autrans, sorte de speed dating pour découvrir les nouveaux services Web 2.0, ont permis une découverte rapide de nombreux services. Ce concept est intéressant car il force la réflexion, mais pas tout à fait satisfaisant car la rapidité de présentation ne favorise pas l’appropriation.

Le collaboratif, une obligation pour réussir ?

Le constat est général. Dans nos sociétés, le cloisonnement n’est plus possible. Tout doit être fait pour favoriser la collaboration. Une table ronde et plusieurs ateliers ont traité de cette question. Lors d’un des ateliers, les participants ont affirmé que les structures qui n’adopteraient pas une pratique collaborative étaient condamnées à disparaître. Les structures elles-mêmes l’admettent : ce qu’elles ne peuvent faire seules, faute de moyens suffisants, elles peuvent le réussir en mutualisant.

Une expérience étonnante : « The hole in the wall » !

L’expérience « The hole in the wall » cherche à déterminer si des groupes d’enfants peuvent apprendre à utiliser des ordinateurs et Internet de façon autonome. Cette expérience est une réussite. Des enfants qui n’avaient jamais connu l’ordinateur découvrent intuitivement ses usages, accèdent à des connaissances et ce sans la moindre intervention extérieure.

Je me permets pour conclure de vous conseiller la lecture passionnante du Hors-série 03 des Enjeux Les Echos qu’on nous a distribué lors de la manifestation. Son titre : « Voyage dans les mondes virtuels » avec pour sous titre : « Comment le numérique change notre société, nos enfants, notre travail et jusqu’à nos rêves.