Informer autrement

Frédéric Reiss, député UMP du Bas-Rhin, a présenté le 8 novembre dernier son rapport sur le rôle et la place des conseillers d’orientation-psychologues (COP) devant la commission des affaires culturelles de l’Assemblée nationale.

M. Reiss souligne que les COP « sont les victimes collatérales de la crise de l’orientation à l’école », qu’ils sont les boucs émissaires naturels des dysfonctionnements du système d’orientation. Il rappelle que les COP sont, par rapport à la population scolaire, peu nombreux.

L’annonce a été publiée sur le site Service-public.fr. L’Assemblée nationale a mis en ligne une nouvelle rubrique. Les internautes sont invités à émettre des propositions visant des textes de loi. Les internautes peuvent proposer d’abroger des dispositions devenues inutiles ou obsolètes. Ils peuvent également soumettre la réécriture de dispositions peu intelligibles.

« La commission des lois a pris l'initiative d'ouvrir un vaste chantier de simplification du droit. L'inflation des textes et la dégradation de leur qualité sont non seulement synonymes de dévalorisation et d'instabilité mais sont préjudiciables à l'attractivité et à la compétitivité de notre pays. »

Saluons tout d’abord les propos d’une institution qui vote un nombre incroyable de lois chaque année et qui reconnaît l’inflation des textes et la dégradation de leur qualité. Pour émettre des propositions, les internautes devront s’identifier.

L’initiative mérite d’être saluée mais sa réussite est incertaine.

Un juste équilibre devra être trouvé entre une modération trop importante des responsables du site, qui découragerait les contributeurs, et un trop grand laxisme, qui attirerait les trolls, ce qui dévaloriserait le contenu du site.

Peut-on espérer, enfin, l'essor d'un véritable web institutionnel collaboratif ?

La Délégation aux usages d’Internet a publié le 12 juin dernier les résultats d’une enquête auprès des Espaces Publics Numériques (EPN) sur l'accueil des publics très défavorisés. Cette enquête a été menée entre décembre 2006 et mars 2007. Elle a été réalisée dans le cadre du projet « Internet de rue ».

Internet doit être considéré comme un outil au service de ces publics. Les familiariser à son utilisation est une absolue nécessité. Dans un monde qui utilise de plus en plus le numérique, privilégier le seul rapport humain, c’est installer durablement ces personnes en marge de la société.

L'association des petites villes de France que préside Martin Malvy, Ancien Ministre, Président de la région Midi-Pyrénées, et qui compte près de mille communes adhérentes, a envoyé le 14 mars dernier un manifeste de 19 pages aux candidats à la présidentielle. Hier 18 avril, elle présentait sur son site les textes des 5 candidats qui lui ont répondu.

Dans mon dernier article concernant le financement des associations, je n’avais pas vraiment porté attention à la partie « compte rendu financier ».

Après réflexion, alors que je ne voyais dans un premier temps qu’une contrainte administrative supplémentaire dans cette évolution, le risque de paralysie du fonctionnement associatif m’a semblé considérable. Je profite cependant de cette note pour vous donner un autre lien vers le CERFA de demande de subvention pour les associations. Celui-ci est un fichier format traitement de texte, évidemment plus simple à remplir qu’un fichier Pdf. La conversion a été réalisée, semble-t-il par la préfecture du Maine et Loire.

Au sujet de la complexification administrative, euh, pardon ! Au sujet de la simplification administrative, François Nonnenmaker parle des procédures simplifiées et renvoie vers deux autres billets, dont je vous conseille la lecture.

Dans la circulaire du 16 janvier 2007 concernant le financement des associations, il est tout de même amusant de constater qu’un premier ministre se voit dans l’obligation de rappeler à ses services « qu'ils ne sauraient, en aucun cas, réclamer d'autres éléments à l'appui de la demande que ceux mentionnés par la circulaire du 24 décembre 2002. »

Car certains inventent des obligations ! Et si un jour, on admettait que cette complexité freine inutilement l’activité des services et des individus, est dévoreur d’argent public et qu’il est vraiment temps d’y mettre un terme. Sérieusement !

Le business de l’orientation scolaire ou professionnelle poursuit son essor. Ce business là parle de « coaching » et pas d’orientation scolaire ou d’information sur les métiers. Avec le privé, le jeune ne va pas seulement s’informer, décider son orientation, il va aussi réussir sa vie.

Certaines de ces structures font appel à des conseillers d’orientation psychologues pour répondre aux questions du public. Les mêmes « copsy » qui sont décriés dans le secteur public, deviennent des professionnels recherchés quand ils travaillent pour le compte du secteur privé. La France est pleine de paradoxes.